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日本战略重心转向西南 寻求先发制人打击能力

时间:2013-08-06 16:00:19    来源:     字号:TT

  

资料图:日本自卫队和美国海军陆战队在加利福尼亚州举行联合夺岛演习

  近日,日本防卫省公布了一份为制定新版《防卫计划大纲》而编写的中期报告。从媒体获得的消息显示,日本将考虑拥有“先发制人”的打击能力,包括采购超高空无人驾驶飞机,以及建立一支类似海军陆战队的部队,以保卫“西南诸岛”。那么日本为什么要推出这样的计划?其企图能否得逞?就相关话题,中央台记者采访了国防大学教授孟祥青。

  日本战略重心转向西南

  据了解,日本上一次制订《防卫计划大纲》是2010年底。那份大纲的主要内容是把重点防卫方向从冷战时期的苏联方向,转向西南诸岛方向。而近期,日本又将考虑采购超高空制空型无人机,以加强对中国钓鱼岛及其附属岛屿一带的警戒监视力度,并考虑创建一支类似海军陆战队的部队保卫离岛。那么日本战略重心的转移,到底有着怎样的深层原因及背景?

  孟祥青认为,日本认为冷战结束以后,它的安全形势已经发生了很大变化。这个变化来自于俄罗斯这个方向的威胁相对降低,而来自于西南方向的威胁在上升。进入21世纪以来,这个调整基本已经定型。而2010年制订的《防卫计划大纲》,再一次明确地把东北方向的重心转移到西南。也就是说,在日本看来,就目前和今后,相当一段时间,西南方向的主要威胁,是来自于西南诸岛。其中一个很重要的内容,就是指我们的钓鱼岛。所以我们看到,日本这一段时间以来,已经采取了一系列举措。比如钓鱼岛周围的先岛诸岛、石垣岛,日本都在考虑部署一系列防卫力量,包括部署监视部队。这反映了日本越来越把来自于所谓中国的威胁,作为未来防务政策调整的主要方向。

  日本或选择重点采购

 

  获得“先发制人”打击能力需要时间、资金和训练。路透社说,鉴于日本公共债务相当于国内生产总值的230%以上,安倍政府正设法重建财政,可能没有足够资金用于采购武器。那么,日本大概还有多长的路要走?

  孟祥青指出,如果从政策的角度来讲,它要努力的第一个方向就是继续解禁。比如说,要解禁出口武器的三原则,要继续推动行使集体自卫权,要进一步推动修改和平宪法。另外,日本还需要做一系列的军事准备。虽然日本经济现在处在困难时期,但是在某个方向,某些装备的重点采购,应该不是大问题。比如,日本现在计划采购高空制空无人机,如果是有限的采购,或者主要针对钓鱼岛侦察能力的提升,日本并没有太大的资金约束。然而,拥有“先发制人”的能力,恐怕不仅仅是采购几个高空制空无人机就能达到效果。它还包括一系列配套设施建设,一系列军事力量保障,并建立一支类似于海军陆战队的军事力量。这就涉及到一系列编制、投入和装备的问题,也涉及到一系列新的军事部署。因此,日本还有一个比较长的路要走。

  为亚太安全埋下隐患

  长期以来,日本政府声称有权在敌方进攻日本的意图明显、威胁迫在眉睫和已经没有其他防卫选择的情况下,打击敌方基地。日本安全问题专家近日也称,日本“先发制人”打击,最可能的目标是朝鲜陆基弹道导弹发射车。若打击更远目标,还要研发洲际导弹。可以说,日本正一步步的脱离《和平宪法》第九条的限制。这将对亚太地区的安全形势造成什么影响?

  孟祥青表示,这给亚太地区安全稳定的形势带来了一个极大的隐患。日本要采取这一系列举措,第一步就是要修改《和平宪法》第九条,第二步要修改专守防卫政策。我们知道,日本的专守防卫政策,是一种被动式的防卫军事战略。但是这几年,日本的专守防卫政策也在不断的突破。比如,它在前些年已经出台了所谓周边事态的三法案,越来越向远海扩展。也就是说,它现在的周边范围已经大大拓展。如果日本具有这样一种“先发制人”的打击能力,必将给亚太地区的和平稳定带来巨大的威胁。

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