作者：杨兴东
4月28日，李克强主持召开国务院常务会议，部署完善消费品进出口相关政策，丰富国内消费者购物选择。会议特别提出，增加群众购买意愿较强的消费品进口，“对国内消费者需求大的部分国外日用消费品，于今年6月底前开展降低进口关税试点，逐步扩大降税商品范围”。（4月29日 中新网）
长期以来，一些购买意愿强烈的国外消费品鉴于关税较高，到国内的售价也就变得很高。在这样的背景下，海外代购应运而生。从法律角度而言，这种代购行为事实上处于一种灰色边缘地带。因为许多代购从业者，采取的是直邮方式，并未申报关税。“离职空姐代购案”当事人因走私普通货物罪被判有期徒刑3年，可以说是此方面的最好例证。然而，如果说仅仅是从法律方面强化打击代购，而非释放国外日用消费品的购买需求，海外代购的引导将变得极为艰难。
对部分购买意愿强烈的消费品实施降税，则是正视了民众的消费需求，对代购行为进行了合理的分流。在此基础上，继续加强依法管理商品进口，打击非法海外代购，能够赢得广泛的共识。
当然，短时期内，降低“群众购买意愿较强的消费品”的关税，可能会对国内消费品生产商形成一种冲击，部分国产消费品甚至将要面临生死竞争。但从大的市场格局来看，这样的进口关税降低其实也是一件好事。过去，关税壁垒存在，客观上虽保护了国产消费品，但也由于这种温室效应，弱化了国产消费品应对国际品牌的竞争力。比如奶粉等消费品，国外产品的质量确实要高一些，放开市场，可以起到一种刺激竞争作用，倒逼国内消费品提升档次。
没有永远的温室，也没有永远的市场保护。对国内消费品而言，高举道义旗帜号召购买国产，远不如提升质量、提升品牌影响力更为实际。从消费心理学角度来说，这种号召一时可以刺激部分消费品的售卖，但无法起到长远作用。毕竟WTO背景下，关税的降低是符合市场经济发展的大势所趋，国产消费品生产商必须学会面对这一切。
此外，部分进口日用消费品降税还将带来一大福利。因为对主打商品流通领域的渠道商而言，降低也意味着一种合法商机。不仅仅消费者有了更多选择，普通渠道商也有实力参与国外日用消费品的售卖。在市场经济的作用下，这种降税政策将直接刺激民众消费信心，从而推动经济增长。
部分进口商品降税是实现多方共赢的好政策，其中唯一不满意的可能就是海外代购者，因为当国内有办法直接买到价格合适的高质量进口消费品，此类从业者还有多少盈利空间呢？期待这一政策的实施取得预期效果，逐渐缩减海外代购空间，让进口日用品消费走上正轨渠道，也让国产消费品生产商振奋信心，加快转型升级，为民众丰富更多的消费选择。（杨兴东）
