4月12日上午，济南市政协十三届四次会议召开第二次全体会议。
2014年3月，济南正式启动航空城规划建设。在济南市政协十三届四次会议大会发言上，民建济南市委员会提出，应加快航空城建设。待条件成熟后，学习借鉴上海的经验做法，构建面向全球的高标准济南航空城自贸区。
民建济南市委员会认为，依托遥墙国际机场加快航空城建设，不仅有利于完善济南东部新区功能，更有利于济南融入全球产业体系，同时强化省会核心作用，带动省会城市群经济圈一体化发展。
目前，济南航空城建设已具备良好基础和条件。济南北连环渤海经济圈，南接长三角经济圈，西靠中原经济区，东临山东半岛和日韩经济圈，是京沪经济隆起带上的重要交汇点。济南位于我国南北向京沪运输大通道和东西向青岛到拉萨运输大通道的交汇处。从市区到机场已经有高速公路和城市道路，规划轻轨也将直达机场，交通网络基本形成。
机场方面，计划到2020年旅客吞吐量达到1600万人次，货邮吞吐量达到16万吨，为临空经济提供了人流和物流支撑。产业方面，临港经济开发区、空港产业园临空产业初具规模，初步形成以汽车零部件制造为主的先进制造业产业集群，拥有民用航空器大修基地，航空技术服务有限公司、航空食品有限公司等航空服务产业落户。
加快航空城建设，大力发展临空经济，突破济南外向型经济瓶颈，打造经济社会发展的新引擎，是顺应新形势、增创新优势的重要选择。但是由于行政区划和管理权限的限制，临近空港的资源优势还没有得到充分发挥。园区之间各行其政、无序竞争的问题十分突出，表现在缺乏区域发展总体规划，产业结构不够清晰，发展定位不够明确。
民建济南市委员会建议，建立省、市、区共同参与的航空城管委会，借鉴“济南高新区”的发展模式和“四大平台”的成功运行经验，赋予一定的级别和权限，减少发展中的各种制约因素，充分提升建设速度和效率，推动临港经济开发区与空港产业园整合，实现区划、规划、建设 “三统一”，逐步形成独立行政的航空城新区。充分利用国家和省的扶持政策，坚持省市共同支持机场建设的原则，从推动省会城市群经济圈一体化发展的高度，积极争取省里设立机场发展专项资金，争取民航华东局的支持。
统筹“三个规划”，探索建立自贸区。放眼于省会城市群经济圈建设，结合经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划，研究编制航空城区域发展规划，明确其空间范围、战略定位。积极启动综保区航空城功能区（B区）建设，吸引业已成熟、创新性强、竞争力高且与航空运输联系紧密的高科技企业进入航空城。条件成熟后，学习借鉴上海的经验做法，构建面向全球的高标准济南航空城自贸区。
借鉴国内外临空经济发展经验，结合济南产业发展基础，首先重点发展航空运输、航空物流、高端制造、商务休闲、临空型现代农业等产业。伴随着临空经济的发展，大量的人流、物流、资金流、商流和信息汇聚航空城，同时随着高档办公设施的完善，增强了航空城对公司总部的吸引力，从而在临空经济区形成总部经济集聚区，依托总部经济大力发展会展等产业，以此带动住宿餐饮、文化教育及旅游业的发展。
此外，积极探索建立多元化的投融资体系，利用财政资金的杠杆作用，实现土地资本、科技资本与金融资本相融合，吸引民间资本，采取股权、债权等投资方式参与到航空城基础设施建设上来，高标准启动一批重大基础设施项目，形成投资、创业、发展总部经济的热土。
想爆料？请登录《阳光连线》（http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0531-81695000，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。
