我国驾考市场灰色利益链乱象：涉案考官收红包收到“自己都记不清”
近日二审判决的广东湛江驾考受贿案受到社会广泛关注，除了湛江市车管所原所长受贿22万元被判刑10年外，办案过程中39名涉案考官主动上缴红包达2100余万元更是触目惊心。我国是汽车大国，预计未来10年，驾驶人仍将以每年2000多万的速度增长。日益庞大的驾考市场背后，显露出的一些灰色利益链条乱象饱受群众诟病。
考官为保住“肥差”贿赂车管所领导
在湛江驾考受贿案中，办案人员发现车管所考官收取红包已成为潜规则，40多名考官和车管所领导卷进这一利益链中。学员集中交钱给驾校教练或领队，或由驾校直接收取学员600元或700元“考试费”，转交考官。只要有考生上场，考官每天都有钱收。这些钱要么由教练直接放在考官车里，要么请考官吃饭时送上，少则几百元，多则几千元。
“反正每天都能收到，随收随用，自己都记不清收了多少钱。”一个涉案考官在调查笔录中说。该案件调查过程中，陆续有39名考官主动上缴收取的全部或部分红包，共计2100多万元，个别涉案考官甚至上缴了近百万元红包。
“考官的灰色收入能赶上整个驾校的利润。”东南沿海一位不愿透露姓名的驾校负责人告诉记者，该市这两年每年有20多万考生通过驾考，考生基数大，考官的灰色收入非常可观。有的考官一年收入100多万元很正常，而当地一家中等规模驾校一年利润也就一两百万元。
考官这一岗位对于某些心术不正的人来说是一个“肥差”，车管所一些人面临轮岗时，为了继续担任考官就去行贿车管所领导，于是形成了一个灰色利益输送链条。
在湛江驾考受贿案件中，多名考官给车管所时任所长梁志雄送钱送物，其中行贿次数最多的要数戚某某。法院审理查明，2009年至2012年春节期间，戚某某为能多轮岗到高阳考场担任考官，先后16次共送给梁志雄17万元及相关物品。
记者近日在多地走访发现，各地驾校培训费用均呈现快速上涨趋势。据上海环卫驾校管理办公室相关负责人介绍，目前该驾校学车的价格为9000元，这还不包括考前模拟费以及可能的补考费用。尽管如此，现在报名还需要排队等待将近4个月才能参加笔试；而在号称“无需排队随到随学”的上海巴士驾校，学费则高达1.25万元。在北京，一些驾校最贵的品种叫“贵宾班”，价格超过1.5万元。
驾考市场灰色利益链条亟待斩断
上海市华诚律师事务所合伙人施莉珏等人认为，驾考市场种种乱象背后是驾培行业供需状况的畸形。由于驾校审批制的存在，驾校资源的供给处于行政垄断之下，各地严控驾校数量，学车基本上都要排队。专家建议打破驾校审批制度，有效增加驾培市场供给。上海市商业经济研究中心首席研究员齐晓斋说，应当让更多的市场主体参与到驾培行业中来，实现充分的市场竞争。
此前，针对近年来个别地方车管所发生腐败案件的情况，公安部决定对驾考工作进行改革。最新消息称，公安部今年将开展小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、异地考试等改革试点工作。 据新华社
