3月5日上午，国务院总理李克强代表国务院，向十三届全国人大五次会议作政府工作报告。李总理在报告中表示，要“支持民营企业健康发展”“落实支持民营经济发展的政策措施，鼓励引导民营企业改革创新，构建亲清政商关系。弘扬企业家精神，制定涉企政策要多听市场主体意见，支持企业家专注创业创新、安心经营发展。”
李总理的报告，引起专家学者、民营企业家的强烈反响。以下是华东周刊对部分民营企业家及专家学者的采访实录。
郭占恒 浙江省委政研室原副主任
今年的政府工作报告，一如既往地提出：支持民营企业健康发展，落实支持民营经济发展的政策举措，鼓励引导民营企业改革创新，构建亲清政商关系。这说到了大家的心坎上。
民营经济是浙江发展的最大特色，是浙江的“金名片”。新年伊始，浙江省委、省政府召开全省民营经济发展大会，提出“推动新时代民营经济新飞跃，为现代化先行和共同富裕示范作出更大贡献”，下了支持民营企业健康发展的先手棋。接下来，还应按照党中央、国务院的要求，进一步制定和落实支持民营经济发展的政策举措。
支持民营企业健康发展，关键是营造长期稳定宽松优化的营商环境，这包括：坚持“两个毫不动摇”“两个健康”发展;坚持不同所有制企业一视同仁，公平公开竞争;坚持“红绿灯”引领，引导规范资本健康发展;坚持弘扬企业家精神，使企业家有安全感、获得感。
支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，是党中央、国务院赋予浙江先行先试的重大使命，也是浙江发展前所未有的重大机遇。如何更好发挥民营企业在现代化先行和共同富裕示范的主力军作用，是浙江发展的必选之题、必答之题和必须答好之题。从宏观上说，主要在两个方面：
一是发挥好民营企业“做大蛋糕”的作用。浙江民营经济占比高。根据最新统计，2021年，投资占58.8%、GDP占67%、税收占73.4%、出口81.6%、市场主体占92.5%。由此，民营企业对共同富裕尽责的最高境界，不是简单地捐钱捐物，而是用市场逻辑更有效率地解决发展问题，在稳定经济增长、促进科技创新、增加就业、提高税收、改善民生等方面发挥重要作用，在创造经济价值的同时创造社会价值。
二是发挥好民营企业“分好蛋糕”的作用，并贯穿“三次分配”全过程。在初次分配上，民营企业要着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在生产要素分配中的比重。在再分配上，民营企业在照章纳税的同时，为企业员工提供良好的居住、医疗、社保、娱乐、培训以及寒暑假与小孩团聚的条件，助力基本公共服务均等化。在第三次分配上，民营企业要在社会救济、赈灾、助贫、助学、环保等社会慈善公益事业中发挥积极作用。同时，政府和社会各界要为民营企业做大做强、先富带后富、先富帮后富创造更好环境，使民营企业有安全感、获得感、幸福感。
魏 江 浙江省政协委员、浙江大学管理学院院长
李克强总理作的政府工作报告，我觉得很接地气很实在，很多观点和政策，说到老百姓的心坎里去了。政府这两年对老百姓非常关心，老百姓对政府也很支持。
报告中提到的两个政策特别好，一个是对小微企业的所得税继续减免，特别是100万到300万规模的企业所得税可以减半征收，这政策是对现在的中小微企业很大的支持。
还有一个政策，也很实在，就是减税和退税，通过多种税收的组合并举来减轻企业负担，这个政策对中小企业很有帮助，肯定会受欢迎。
期待中央的这些政策，能够进一步细化，并很好地落实下去。比如中央向地方转移支付1.5万亿，是用于精准脱贫、中西部中小企业扶持，还是用于退耕还林、退林还耕，这个问题非常值得思考。总之，这笔钱往哪里投，盼能出台一个明确的指导意见。
刘 亭 浙江省发展和改革委员会原副主任
面对国际形势的风云变幻和国内“需求收缩、供给冲击、预期转弱”的三重压力，李克强总理的《政府工作报告》再一次突出强调今年工作要“稳字当头、稳中求进”。稳经济，首先要稳民营经济，因为民营经济已然占到国民经济各主要部分的“五六七八九”，是整体经济的基本盘;稳增长，尤其要稳民营经济增长，因为民营经济增长是市场主体中最有活力的增长，是发展引擎中的主动力。稳社会的基础是稳经济，稳经济的核心是稳增长，稳增长的关键则是稳预期，特别是民营经济的预期。
千头万绪抓根本。李克强总理强调了最大的预期是：“坚持实事求是，立足社会主义初级阶段基本国情，着力办好自己的事，尊重发展规律、客观实际和群众需求，因地制宜创造性开展工作，把各方面干事创业积极性充分调动起来。”凡事皆在人为，还要“坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力。”
具体而言，怎么来稳民营经济的预期? 一是坚持所有制和竞争的“两个中性”，为民营经济的健康发展提供一个“市场化法治化国际化营商环境”。习总书记三年前就曾明确指出：“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。”民营经济既是社会主义市场经济发展的重要成果，也是我们党长期执政、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。《报告》提出“促进多种所有制经济共同发展”“依法平等保护企业产权、自主经营权和企业家合法权益，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境”“持续推进‘放管服’改革”“继续扩大市场准入”“深入推进公平竞争政策实施”“维护公平有序的市场环境”等，都昭示了对于民营经济发展的基本政策取向。
二是说真话、办实事，徙木立信、提振人心。现在中央关于民营经济和民营企业家“两个健康”的大政方针，是非常坚定明确的。很多政策的大方向和重要举措，也都是正确及时的。但在贯彻执行方面，确实相当普遍地存在着简单机械、急于求成、敷衍塞责等问题，致使政策扭曲走形，收效大打折扣。为此，《报告》中强调“落实支持民营经济发展的政策措施，鼓励引导民营企业改革创新构建亲情政商关系，弘扬企业家精神”“制定涉企政策要多听市场主体意见，支持企业家专注创业创新，安心经营发展。”“驰而不息纠治‘四风’特别是形式主义、官僚主义，坚决反对敷衍应付、推诿扯皮，坚决纠治任性用权、工作方法简单粗暴。”对此有关媒体和部门，最好能避虚就实，以小见大，通过一些生动的案例和具体的行政作为，来宣示支持民营经济创业创新创富的鲜明导向，体现各级组织的应有担当。
与此同时，我们还要鼓励民营经济与时俱进，再上层楼。一是“合规”：要对法律和规则常怀敬畏和谦卑，再也不能“见着红灯绕着走”(合情合理、合法合规的“红灯”)，甚至以“闯红灯”为傲为荣;二是“创新”：彻底摆脱短缺经济条件下“萝卜快了不洗泥”的传统思维，下决心靠创新驱动的高质量发展赢取新飞跃、新辉煌;三是“情怀”。学习进步，提升境界，以更博大的胸襟和更深厚的社会责任感，为推进高质量发展和共同富裕的美好愿景尽心尽力、添砖加瓦。
邬爱其 浙江大学教授、全球浙商研究院副院长
希望进一步强化民营企业与其它所有制企业平等竞争格局，降低相关市场领域进入门槛，支持优质民营企业参与市场竞争。
希望进一步形成不同所有制企业合作发展生态，互补不同企业的体制机制优势，合作做专、做精、做强、做大企业，打造更多世界一流民营企业。
希望进一步加大对科技型中小民营企业和制造业民营企业支持力度，从税收、人才、土地、科技创新等方面支持企业降本增效，培养和增强专精特新企业可持续发展能力。
希望进一步持续完善和优化产业生态体系，引导和支持民营企业在产业链、供应链、价值链中发挥更大作用。
陈妙林 开元旅业集团创始人
国务院总理李克强所作的政府工作报告，全面务实，鼓舞人心。特别是报告中强调的要“支持民营企业健康发展”“落实支持民营经济发展的政策措施，鼓励引导民营企业改革创新，构建亲清政商关系。弘扬企业家精神，制定涉企政策要多听市场主体意见，支持企业家专注创业创新、安心经营发展。”对我们民营企业来说，特别令人振奋。
报告提出今年要保持5.5%的经济增
长，在当前受疫情影响，国内外经济遭受重创的情况下，这一数字是提振信心的。
报告提出政府要坚持过紧日子，更好地节用裕民，号召政府要艰苦奋斗、勤俭节约，提出中央政府和省级政府要加强收支管理，严禁铺张浪费，不得违规新建楼堂馆所，不得搞形象工程，违者要严肃查处等，大快人心。
对受疫情影响严重的餐饮、住宿、零售、旅游等行业，报告提出要落实各项帮扶政策，支持这些行业企业挺得住，过难关，有奔头，这使我们这些行业倍感温暖，使我们增强了战胜疫情、克服困难的信心。
报告中还用较长的篇幅提出了促进多种所有制经济共同发展，坚持两个毫不动摇，依法平等保护企业产权，营造各类所有制企业竞向发展，落实支持民营经济发展的政策措施，支持企业家专注创业、创新，安心经营发展等，让我们民营企业家如沐春风。相信有党中央、国务院的支持和关心，当前的困难都算不了什么，正像总理所说的，没有过不去的坎!
陈越孟 浙江省政协常委、浙商创投股份有限公司董事长
李克强总理作的政府工作报告，通篇贯穿了党的十九大、十九届历次全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，全面回顾了过去一年来，以习近平同志为核心的党中央，团结带领全国各族人民，在党和国家各项事业发展中取得的巨大成就，听了以后我倍受鼓舞、倍感振奋。
报告全面客观地分析了当前经济社会发展形势和面临的困难挑战，对今年各项工作作出了明确的安排和部署，勾勒出中国经济社会发展走向，契合当下国情和全社会的关注焦点。听了以后感觉目标和思路更加清晰，也进一步增强了做好各项具体工作的信心和决心。
我注意到，报告提出了实施新的组合式税费支持政策、加强金融对实体经济的有效支持、推动降低企业生产经营成本等一系列推动实体经济发展的措施，释放出中国坚定不移深化改革，推动实体经济发展的强烈信号。
实体经济的发展，离不开金融助力，作为民营创投机构，我们将致力于撬动更多的社会资本，一起投身实体经济建设的浪潮中，为高质量建设共同富裕示范区做出贡献。
胡季强 全国人大代表、康恩贝集团董事长
当前，“我国经济发展面临‘需求收缩、供给冲击、预期转弱’三重压力”，如何化解?
我认为，需求收缩的一个重要原因是有效供给不足，需要企业家潜心研究市场，发现人民对美好生活的新需求，去创新创造，去投资创业。面对供给冲击，需要企业家组织技术创新去打通产业链、供应链的卡脖子难题，去开源节流。而解决预期转弱，关健是稳定预期让老百姓放心消费，是稳定政策预期、提振企业家信心。
李克强总理所作的政府工作报告说，“今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎”，所以要“着力稳定宏观经济大盘”。而稳经济首要是稳企业，稳企业关键是稳民企，让民企放手投资发展，因为1.5亿民营市场主体才是中国经济和就业的“主阵地”。
去年以来，一度出现了民间投资增速低迷，民营企业家创业创新发展动能不足的问题。我认为这其中有一个重要原因，就是网络媒体上出现了一些与中央两个毫不动摇政策相违的声音，且没有得到及时澄清和制止，这在一定程度上扰乱甚至伤害了部分民营企业家的心。
1月7日，新年第一周，浙江省委、省政府高规格召开民营经济发展大会。袁家军书记表示，要坚持“两个毫不动摇”，推动新时代民营经济新飞跃，这对浙江民企是极大的鼓舞。正如李克强总理报告所说的“越是困难越要坚定信心、越要真抓实干”。
所以要稳经济增长，一个重要举措是必须坚持正确的政策导向，营造良好的舆论环境，稳定民营企业家的心理预期，“支持企业家专注创业创新、安心发展”。
林 东 浙江省政协常委、绿盛集团董事长
由于国家扶持民营企业研究院的相应政策缺失，目前国内高端人才(博士以上专业研究人才)绝大部分集聚在国有高校院所。民营企业研究院的创新成果，承担着在国际市场拼杀的角色。相对国有高校院所，民营企业研究院凭借其少得可怜的人才、资金规模，研发出比如——
字节跳动公司研发的平台，去年11月超越谷歌成为世界最大访问网站，吸引了大量日本及欧美等国家大量Z时代的年轻人使用，为增加我国文化输出，提供了意想不到的物理平台;大疆无人机成为美国国防部欲罢不能的必选工具;华为研究院的科研成果，使我国在5G通讯领域占领先机;浙江LHD海洋能研究院研发的潮流能发电稳定并网运行技术，使我国在该领域雄居世界前列。
以上企业，无论是两院院士名额占比，还是正高以上专家占比，或者科技奖项占比都少得可怜。恰恰我国制定的科技发展指南政策、科技成果评价政策大都出自这些专家之手，导致我国科技创新成果突破与我国的实际科技资源投入不成正比。
因此，希望国家出台大力扶持民营企业研究院的有效政策。
范 渊 浙江省政协常委、安恒信息董事长
《政府工作报告》内容夯实，振奋人心。会议后，我们还将继续组织管理团队和员工学习。
李克强总理的报告，句句接地气，字字有内容。特别注意到科技创新力度和针对中小微企业减税、降税、稳就业等一系列的动作和举措，都有非常具体的时间点和细化要求。报告内容也涉及到很多社会普遍关注的内容，教育人才培训、基础医疗等的信息，也非常务实。
安恒信息作为民营企业，将持续在政府数字化转型、工业互联网建设、网络安全人才培养等创新场景领域发挥民营企业作用。
听完《政府工作报告》，我们对未来发展有了更大信心，敢于科技多投入，加大创新大投入，持续为祖国更高质量发展贡献杭商力量。
邱娣兵 品融集团董事长
我在公司通过电视观看了第十三届全国人大第五次会议开幕直播，认真聆听了李克强总理作的《政府工作报告》。总理的报告回顾了过去一年的工作，虽然深受复杂国际环境和新冠肺炎疫情的双重冲击，在以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导下，政府工作仍然取得伟大成就。报告提出了今年的主要预期目标，并对形势作了客观分析，意志坚定，稳中求进。同时还对今年的各项重点工作做了全面的部署，围绕民生，举措有力，求真务实，方向明确。发展的目的就是让人民过上好日子，激动人心，倍受鼓舞。
李克强总理在报告中专门提到，要加大对中小型企业的扶持力度。安排了1.5万亿的中长期贷款，着重支持制造业。此外，还安排了2000亿针对小微企业的流动性资金。这些优惠政策的出台，对于切实解决中小微企业在发展中遇到的困难，无凝是雪中送炭。
期待有关部门认真贯彻第十三届全国人大第五次会议精神，执行好国家对中小微企业的扶持政策，出台相应文件，助力困难企业爬坡过坎，迎来春天。
赵万里 浙江省女企业家协会常务副会长、瑞丰汉艺董事长
认真听取了李克强总理的政府工作报告，最深刻的感受就是：未来，有信心、有决心、有方向、有办法。
报告为民营企业带来了一系列实实在在的政策大礼包，作为民营企业界的一员，一方面为我们伟大祖国高速平稳的发展势头感到自豪，另一方面也为党和政府以民为本、情系民生的执政理念倍感温暖。今后我将继续专注科技创新，安心经营发展，坚持走高质量绿色发展道路。同时充分利用好女企联这一平台，引领广大女企业家们积极弘扬企业家精神，积极履行社会责任，不断开拓新思路，实现新突破，为高质量打造共同富裕示范区贡献巾帼力量。
闫 雪 和康医养集团董事长
今年的政府工作报告，保障和改善民生方面的内容让我印象深刻，尤其是继续帮扶因新冠肺炎疫情遇困的医疗机构，补齐妇幼儿科、精神卫生、老年医学等服务短板的内容，令人深感温暖。
和康医养是一家社会办医疗机构，尽管受到疫情的影响很大，企业仍然积极承担了社会性抗疫任务。旗下九和医院因承建和运营方舱接种近50万人次，被评为“上城区新冠肺炎疫情防控工作先进单位”，也是受表彰单位中唯一一家社会办医疗机构。集团成功入选由信息化部、民政部、国家卫生健康委员会命名的“2021年智慧健康养老应用试点示范企业”，这也是浙江省唯一入选的服务型养老企业。
新的一年，企业将按照报告要求，创新发展医养结合模式，将“医、康、养、护”资源送到社区、送到家，并通过“互联网医疗+智慧医养”，真正实现医养结合全覆盖，切实为政府民生工程贡献力量。
希望政府能够大力推进社区植入式医养结合，推进互联网医院(诊室)进社区，为居家社区老人提供便捷的线上诊疗服务。
